Новітні підходи до консолідації земельних паїв
23

Незважаючи на вимоги окремих нормативно-правових актів, зокрема, Цивільного та Земельного кодексів України, законів України «Про землеустрій», «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», комплексного законодавчого акта, у якому визначаються засади консолідації земель, не існує.

Більш того, процес подальшої парцеляції земель сільськогосподарського призначення продовжується, зокрема, внаслідок прийняття спадщини на земельні ділянки двома або більше особами та виділення належних їм часток із складу земельної ділянки (відповідно до статей 87, 88 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III). Попри те, що, згідно статті 183 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV, подільною є річ, яку можна поділити без втрати її цільового призначення, а неподільною є річ, яку не можна поділити без втрати її цільового призначення, єдиним нормативним документом, який встановлює вимоги щодо неподільності земельних ділянок сільськогосподарського призначення залишається постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 1908 «Про затвердження мінімальних розмірів земельних ділянок, які утворюються в результаті поділу земельної ділянки фермерського господарства, що успадковується», але ці обмеження можуть застосовуватися лише щодо ділянок, які надані для ведення фермерського господарства, загальна площа яких по Україні складає близько 4,1 млн. гектарів.

Отже, наразі в Україні існує нагальна потреба в розробленні законопроекту «Про консолідацію земель». Метою прийняття такого Закону слід вважати визначення шляхів законодавчого врегулювання питання об’єднання дрібних земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що покликане підвищувати конкурентоспроможність сільського господарства, сприяти відновленню інфраструктури сільських територій, через установлення відповідних організаційно-правових засад, повноважень органів виконавчої влади, визначення статусу власників земельних ділянок, що здійснюють консолідацію земель, порядку надання державної підтримки таким власниками.