1.2.          Історія становлення організації захисту державної таємниці

Почин в справі захисту ДТ і кримінально-каральні заходи за злочини пов’язані з розголошуванням, передачею або втратою важливих державних документів і секретів, заняття (шпигунство) шпигунством, дії що завдають шкоди державі, належить Німеччині, прикладу якої послідували Австро-Угорщина, Франція, Італія і Україна. Німецьке Укладення 1871 року передбачало, під загрозою каторжної в’язниці (каторги), повідомлення іноземному уряду або розголошування планів зміцнень або документів, актів і відомостей, збереження яких було необхідно дотримувати в таємниці від ворожих держав. Арештом або грошовим штрафом карався той, хто, без особливого дозволу знімав плани або малюнки фортець або окремих кріпосних споруд. До злочинних дій відносилися також: збір відомостей про розпорядження або предмети, що стосуються військової сили або оборони країни, з наміром повідомити їх іноземному уряду; розголошування у пресі відомостей про положення, рух, сили і операції армії і т.п., якщо була видана заборона про розголошування такого роду або якщо винний міг передбачати, що це може заподіяти шкоду інтересам держави.

Зведення законів забороняло посадовцям розголошувати державні таємниці, під загрозою страти або каторги.

Укладення про покарання 1885 роки передбачало:

а) відкриття українськими підданим будь-якої ДТ іноземним підданим, навіть не ворожих до України держав, а також повідомлення їм планів російських фортець і інших укріплених споруд, гаваней, портів, арсеналів або публікація цих планів без дозволу уряду каралася по ст. 256 — поселення у віддалених місцях Сибіру;

б) відкриття посадовою особою ДТ іноземним урядам, з наміром або без наміру — по необережності каралося по ст. 425 — звільнення із служби та відправлення до в’язниці.