Складною залишається ситуація і з вирішенням комплексу соціальних питань при закритті шахт. Перш за все, це питання забезпечення зайнятості працівників, своєчасна виплата вихідної допомоги й заробітної плати, забезпечення побутовим вугіллям, житлом, телефонним зв'язком тощо. І це далеко не вичерпний перелік соціальних питань, які в більшості випадків залишаються невирішеними після фізичної ліквідації шахти і після виключення її з державного реєстру.

2.2 Проблеми та перспективи розвитку розміщення ресурсів вугілля в Україні

Вугілля – єдиний енергоносій в Україні, власні обсяги видобутку якого є потенційно достатніми для практично повного забезпечення потреб національної економіки. За окремими оцінками, прогнозні запаси вугілля становлять 117,5 млрд т (з них 70 млрд – високоякісне енергетичне), у т.ч. 56,7 млрд. т – розвідані запаси, з них енергетичних марок – 39,3 млрд. т. Із загальних запасів вугілля понад 8 млрд. т становлять запаси лігнітів, з яких понад 2 млрд. т можна видобувати відкритим способом. За запасами вугілля Україні належить сьоме місце в світі – 4 % світових запасів (США – 27 %, РФ – 17 %,

Китай – 13 %, Індія – 10 %, Австралія – 9 %, ПАР – 5 %, Казахстан – 3 %, інші країни – 12 %). Якщо у структурі світових запасів органічного палива на вугілля припадає 67 %, на нафту – 18 % і на природний газ – 15 %, то в Україні ці показники становлять відповідно 95,4 %, 2 % і 2,6 %. Максимальний обсяг видобутого вугілля – 218,1 млн. т – мав місце у 1977 р. [1,c.54].].

Для розвитку вугільної галузі України необхідні умови створювалися до початку 1980-х років включно, коли в СРСР було встановлено орієнтир на переведення енергетики, у тому числі української, на газ, а Донбас у своєму перспективному розвитку поступився іншим басейнам, що вимагали менших витрат на тонну видобутого вугілля. З того часу вугільна галузь України почала поступово втрачати своє значення як однієї з найважливіших складових національної економіки. З 1976 по 2010 роки видобуток вугілля в Україні зменшився майже у три рази. Останні 15 років видобуток коливався у межах 75