при следовании принципам социальной направленности, свободного выбора, конкурентности и прозрачности процесса.

Государственные программы приватизации (далее - Программа) являются основными законодательными актами, которые определяют цели и способы приватизации, и очерчивают конкретные плановые задания по изменению формы собственности и обеспечения поступлений от продажи государственных объектов в государственный бюджет.

До 2000 г. парламент или Президент утверждали Программы ежегодно. Эти Программы регулировали цели и задачи малой и большой приватизации, которые выполнялись с использованием стандартных инструментов. В 2000 г.впервые была принята парламентом Программа, которая определяла условия приватизации на среднесрочный период - три года [25, с.13].

Разгосударствление и приватизация государственного имущества в Украине идет с 1992 года. Основные этапы приватизации представлены в Приложении А.

Итак, начало процессу приватизации в Украине было положено в 1992 г. с принятием трех базовых законов: “О приватизации имущества государственных предприятий (малой приватизации)”, “О приватизации ценных бумаг” (март 1992 г.) и первой Государственной программы приватизации имущества государственных предприятий (июнь 1992 г.).

Президентом, Кабинетом Министров, Фондом государственного имущества ставились жесткие задачи не только по обеспечению запланированного количества подлежащих приватизации объектов, но и по денежным поступлениям в бюджет от ее осуществления.

При этом, формирование крупного бизнеса в Украине происходило в условиях искаженного процесса приватизации. В западных странах целью приватизации было повышение эффективности существующей системы смешанной экономики. Приватизация же в Украине должна была решить сразу сложную проблему - разгосударствление монопольной собственности и создание такой ее структуры, соответствующей рыночной экономике. Опыт перехода от командно-административной экономики к рыночной был очень незначителен, поэтому встала проблема выбора модели приватизации. Провести классическую приватизацию путем продажи государственного имущества на рынке недвижимости и фондовом рынке было невозможно и нецелесообразно, учитывая реалии социально-политической и экономической ситуации в 1991-1992 гг. после продолжительных дискуссий была выбрана модель ваучерной приватизации, которую считали наиболее оптимальной в существующих условиях [21, с.270]