Цель воспитания правонарушителя не декларируется, и, на наш взгляд, это правильно, так как конечная цель - это предупреждение правонарушений, достигае-мое путем формирования установки на правомерное поведение, что значительно уже понятия «воспитание».

Следовательно, институт административной ответственности специализирует-ся на осуществлении штрафной функции и направлен на общее и частное предупре-ждение правонарушений.

Представляется, что институт административной ответственности воздейству-ет на общественные отношения на правоустановительном и правоприменительном уровнях. Рассмотрение целей административной ответственности в ее статическом состоянии  — потенциальной ответственности, существующей в системе норм, и в динамическом состоянии — реальной ответственности, реализуемой в конкретном правоотношении при совершении правонарушения, позволит лучше понять эти уровни. В статическом состоянии целью административной ответственности являет-ся общее предупреждение, а в динамическом — в основном частное предупрежде-ние. Когда существует система норм, запрещающих определенное поведение, тогда возникает общее правоотношение ответственности. Административная санкция как часть нормы административного права предусматривает возможность применения мер государственного принуждения в случае ее нарушения.