В Турции кандидатура НГШ подбирается Кабинетом министров и утверждается президентом. При нормальном стечении обстоятельств данная процедура проходит 1 раз в 4 года в конце августа. Формально армия не должна вмешиваться в выборы НГШ, однако фактически уходящий с поста НГШ подбирал себе приемника. В соответствии с негласными правилами приоритет отдавался представителю сухопутных сил, и именно командующий сухопутными силами считался приемником НГШ.[1]

28 августа 2002 года на пост НГШ был избран Хильми Озкек. С 1992 года он занимал разные должности в структурах НАТО вначале в звании генерал-полковника, а с 1996 года в звании генерала армии.[2] Поскольку Х. Озкек служил не в столице, у него отсутствовал необходимый опыт общения с гражданской администрацией. Новый НГШ больше симпатизировал политическому устройству США и стран Европы, где «армия находится в казармах», и разделял идею о недопустимости вмешательства армии в политику.

Помимо этого, Х. Озкек был практикующим мусульманином, соблюдающим религиозные посты.[3] И хотя у турецкого генералитета до назначения Х.Озкека на должность НГШ не было подтвержденных данных, которые порочили бы его или указывали бы на его симпатии исламистам, после прихода к власти ПСР Х. Озкек нередко проводил встречи с Р. Т. Эрдоганом с глазу на глаз.

1.1.1.     Экономический фактор

Экономические потрясения конца 1990-х годов, которые привели к падению авторитета ведущих политических партий, дискредитировавших себя неспособностью решить такие проблемы, как растущая инфляция и безработица, в начале 2000 – х годов сменились подъемом экономики. В такой ситуации любое силовое вмешательство армии в политику привело бы, по мнению экспертов, к снижению инвестиционной привлекательности и, как следствие, падению фондовой биржи и негативной реакции со стороны Организации турецких промышленников и предпринимателей (ТЮСИАД), которая благодаря реформам Т. Озала к 2002 году превратилась в одного из важнейших игроков на политической сцене Турции.