2.2. Загальна характеристика інших стадій бюджетного процесу

Другою стадією бюджетного процесу згідно гл.7 БК є розгляд та затвердження Державного бюджету України, що здійснюються за спеціально визначеною Регламентом Верховної Ради процедурою,  не пізніше, ніж через 5 днів після подання Кабміном Проекту Закону про Державний бюджет до ВР України. Розпочинається ця стадія із представлення Проекту Міністром фінансів на пленарному засіданні ВР. За результатами обговорення ВР приймає рішення щодо проекту. У разі його відхилення внаслідок невідповідності Бюджетному кодексу та/або Основним напрямкам бюджетної політики, Кабмін зобов’язаний у тижневий строк з дня набуття чинності рішенням про його відхилення подати проект на повторний розгляд з обґрунтуванням внесених змін. Після прийняття до розгляду Проекту народні депутати формують власні пропозиції щодо нього і подають їх не пізніше 1 жовтня (6 жовтня – при повторному розгляді) року, що передує плановому, і призначають представників від фракцій для участі у роботі Комітету ВР України з питань бюджету.

Розгляд проекту закону про Державний бюджет відбувається за процедурою трьох читань. Перше читання (до 20(25) жовтня) розпочинається доповіддю Голови Комітету ВР України  з питань бюджету щодо висновків і пропозицій до проекту Закону про Державний бюджет. У випадку їх схвалення депутатами внаслідок обговорення та голосування, вони набувають статусу Бюджетних висновків Верховної Ради України. Друге читання проекту Закону про Державний бюджет починається з доповіді Міністра фінансів України щодо доопрацьованого з урахуванням Бюджетних висновків ВР цього законопроекту. Цей етап вважається одним із найважливіших у розгляді бюджету, адже саме на ньому (не пізніше 20 листопада) приймаються: граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) державного бюджету, граничний обсяг державного боргу та граничний обсяг надання державних гарантій; загальна сума доходів, видатків та