Ступінь децентралізації бюджетної системи зумовлюється такими обставинами:
а) рівнем, до якого центральний уряд надає повноваження місцевим органам влади в сфері розподілу видатків;
б) спроможністю місцевих органів влади мобілізувати додаткові надходження коштів до бюджету [22].
Децентралізовані моделі мають такі основні особливості:
− З трьох головних функцій державних органів влади й управління (макроекономічної стабілізації, перерозподілу національного доходу і виробництва державних товарів і послуг) - перші дві найчастіше належать до сфери діяльності центрального уряду, а третя поділяється між трьома рівнями влади. Саме вона вважається найважливішою в діяльності місцевої влади, що загалом відповідає оптимальній теоретичній моделі міжбюджетних відносин.
− Наділення повноваженнями з оподатковування різних рівнів влади відбувається відповідно до зазначеного розподілу функцій. Податковими джерелами центрального бюджету стають такі види податків, як прибуткові на фізичних і юридичних осіб, а також акцизне і митне оподатковування, тоді як місцеві бюджети обмежуються другорядними джерелами − податками на товари і послуги, майно і земельні ділянки.
− Визнається високий ступінь фінансової незалежності і самостійності регіональної влади. Це фактично може привести до відмови центрального уряду від контролю за бюджетною діяльністю регіональних органів, байдужого ставлення до проблеми горизонтальних дисбалансів і регіональних бюджетних дефіцитів, відсутності відповідальності щодо їх боргів. Фінансова незалежність і самостійність регіонів забезпечується наданням їм права спільного використання податкових баз [6].
Однак слід зазначити, що найбільшого поширення у світі набула не децентралізована, а кооперативна модель бюджетного федералізму. Для даної моделі характерні:
− порівняно більш широка участь регіональної влади в перерозподілі національ