Структура державного бюджету за функціональною характеристикою
2

Згідно Бюджетного кодексу України, статті 2, бюджет країни – це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань та функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.[1] Відповідно, державний бюджет країни складається з дохідної та видаткової частини.

Видатки бюджету - кошти, спрямовані на здійснення програм та заходів, передбачених відповідним бюджетом. [2]

Видатки бюджету класифікуються за трьома ознаками: призначенням або функцією, з виконанням якої пов’язані видатки, економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки, а також відомством, яке є головним розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до цього існує три види класифікації видатків:

1) функціональна класифікація видатків;

2) економічна класифікація видатків;

3) відомча класифікація видатків, що дає можливість здійснювати повний економічний аналіз і контроль за витрачанням бюджетних коштів.

Функціональна класифікація здійснюється відповідно до основних функцій держави, які викладені у вигляді розділів видатків, низкою підрозділів.[3]

Функціональна класифікація має три рівні деталізації:

  1. розділи, в яких визначаються видатки бюджетів на здійснення функцій держави, Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.
  2. підрозділи, в яких конкретизуються напрямки бюджетних коштів на здійснення функції держави, АКР та місцевого самоврядування в межах відповідних розділів.
  3. цільові видатки за конкретними напрямками діяльності головних розпорядників бюджетних коштів у межах відповідних підрозділів.[4]

Згідно Наказу Міністерства Фінансів України №11, за функціональною класифікацією видатків виділяють наступні функції:

  • Загальнодержавні функції;
  • Оборона;
  • Громадський порядок, безпека та судова влада;
  • Економічна діяльність;
  • Охорона навколишнього природного середовища;
  • Житлово-комунальне господарство;

[1] Ст. 2 Бюджетного кодексу України

[2] Ст. 2 Бюджетного кодексу України

[3] Булгакова С.О. Історія казначейства (2002) / [Електронний ресурс] – Режим доступу до ресурсу: http://readbookz.com/pbooks/book-24/ua/chapter-1133/

[4] Ст.10 п.4 Бюджетного кодексу України