Механізм формування і діяльності вільних економічних зон в цілому може бути уніфікованим і включати такі організаційні заходи як визначення проектної ідеї, створення робочої групи (організаторів, виконавців) для розробки і реалізації проекту, проведення попередніх маркетингових досліджень та вивчення можливостей підтримки даного проекту, розробка пакету документів по створенню конкретної зони та захист проекту у вищих органах влади, проведення рекламної діяльності та презентації зони інвесторам, інфраструктурне облаштування території, відбір органами управління ВЕЗ підприємств - потенційних суб’єктів зони та визначення перспективних проектів для реалізації у ВЕЗ, залучення інвестицій та заповнення внутрішнього економічного простору, безпосередня діяльність суб’єктів ВЕЗ відповідно до завдань та функціональної спрямованості зони, підведення результатів діяльності ВЕЗ. Такі організаційні заходи у кожному конкретному випадку можуть змінюватися відповідно до існуючих умов.

Забезпечення сприятливих умов економічного розвитку даного району, прискореного переходу його господарського комплексу на ринкові засади, розгортання виробничої програми по перевезенню пасажирів і вантажів, формування експортного потенціалу для збільшення його вкладу у розвиток економіки області на основі ефективного використання вигідного прикордонного економіко-географічного розташування, сприятливих природно-кліматичних умов та наявного промислово-виробничого і трудового потенціалу.

Серед інших проблем були виділені: необхідність підвищення рівня розвитку і вдосконалення галузевої структури економіки регіону, створення ринкового середовища, наявність незавантажених потужностей через незадовільний збут продукції підприємств деревообробної, машинобудівної галузі, агропромислового комплексу, необхідність вдосконалення діючих технологій, якості продукції; зростання рівня безробіття через зупинку основних промислових підприємств; неефективне використання наявних природних ресурсів