Мерами уголовно-правовой ответственности за совершение налоговых правонарушений, как это предусмотрено статьями 221 и 222 Уголовного кодекса, выступают штраф, привлечение к общественным работам, арест, лишение свободы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Каждое налоговое правонарушение имеет свой состав.
Состав налогового правонарушения - это совокупность предусмотренных нормами права элементов, при наличии которых деяние признается налоговым правонарушением, являющимся основанием для применения к виновному мер юридической ответственности.
Элементами налогового правонарушения являются:
1) субъект правонарушения;
2) объект правонарушения;
3) субъективная сторона правонарушения;
4) объективная сторона правонарушения.
Субъект налогового правонарушения - лицо, его совершившее и подлежащее в силу этого юридической ответственности
Субъектами налогового правонарушения, носящего уголовно-правовой характер, выступают налогоплательщики (по статье 221 УК - граждане, по статье 222 УК - организации).
Не будучи субъектом налогового права, структурное подразделение юридического лица не может быть ни налоговым правонарушителем, ни субъектом юридической ответственности за совершение налогового правонарушения - таким субъектом всегда будет выступать само юридическое лицо.
Объектом налогового правонарушения (то есть то, на что оно посягает) является установленный государством правопорядок в области налогообложения.
В более конкретном виде (то есть применительно к конкретным видам налоговых правонарушений) объектом налогового правонарушения выступают следующие правила: ведения налогового учета; предоставления налоговой отчетности; учета объектов налогообложения; исчисления сумм налогов; полной и своевременной уплаты налогов; исполнения уведомлений налоговых органов; ведения банковской деятельности с учетом требований налогового законодательства; исполнение обязанностей налоговых агентов и т. п.
Субъективная сторона налогового правонарушения - это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям и выражается в виновности правонарушителя.
Вина может быть умышленной и неосторожной. Соответственно этому налоговое правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
Объективная сторона налогового правонарушения - признаки, характеризующие внешний акт противоправного деяния. Оно может совершиться в форме действия (например, искажение данных налогового учета с целью избежания уплаты налога) или бездействия (например, неуплата налога к установленному сроку).
Каждый элемент налогового правонарушения, предусмотренный нормами права, является обязательным: при отсутствии хотя бы одного из них деяние не может быть признано налоговым правонарушением, что исключает применение мер юридической ответственности к лицу, совершившему это деяние.