Глава 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

1.1. Общие положения о государственной социальной помощи.

Эффективность социальной политики можно оценивать с точки зрения уровня жизни. Эксперты Программы развития Организации Объединенных Наций разработали подведение итогов уровня жизни населения показатель, который рассчитывается как среднее из трех переменных: ВВП на душу населения, продолжительность жизни, уровень образованности населения.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим гражданам, живущим в одиночку. Законом определяются следующие термины:

Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, гражданам с низким уровнем дохода, живущим в одиночку, а также другим категориям граждан социальные пособия, субсидии, социальные услуги и товары первой необходимости;

социальное пособие - предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидия - полная или частичная оплата социальных услуг гражданам;

набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».^[1]

Государственная социальная помощь может быть понята как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле, это относится ко всем денежным выплатам отдельным категориям граждан, которые в настоящее время нуждаются в этом больше всего. Это включает в себя все социальные пособия и другие выплаты, установленные законодательством Российской Федерации.

^[1]Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с изменениями и дополнениями от 01.07.2011) // Российская газета – 1999. – №29.