2.3 Пути совершенствования законодательства об ответственности за нарушение ПДД
Среди прикладных проблем российской уголовно-правовой политики актуальной остается борьба с транспортными преступлениями. Число дорожно-транспортных происшествий и потерпевших в них за последние 10 лет возросло.
Материальный ущерб только от повреждения транспортных средств и перевозимых грузов составляет ежегодно более 1,5 млрд руб
Значителен уровень аварийности и на морском транспорте. Убытки только Министерства морского флота РФ от столкновений судов исчисляются миллионами рублей, потери провозной способности в определенные периоды составляют величину, равную полугодовой тонно-мильной продукции среднего пароходства.
Борьба с транспортными преступлениями не должна сводиться лишь к правильной квалификаци преступлений. Необходимость поиска новых подходов обусловлена и отсутствием в действующем уголовном законодательстве единой системы норм о транспортных преступлениях, рассредоточенностью соответствующих составов по разным главам Особенной части уголовных кодексов, неоднотипностью диспозиций уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за однородные виды транспортных преступлений, рассогласованностью их санкций, криминализационной избыточностью и одновременно наличием определенных пробелов в уголовной наказуемости посягательств на безопасность функционирования транспортных средств. В связи с этим перед уголовно-правовой политикой встают задачи устранения отмеченных недостатков, создания концептуальной теории уголовно-правовой борьбы с транспортными преступлениями на основе оформления разрозненной группы норм о транспортных преступлениях в единую систему, совершенствования их конструкции и повышения эффективности применения на практике.[1]
Разработка концепции борьбы с транспортными преступлениями с учетом предстоящих изменений в уголовном законодательстве предполагает прежде всего создание оптимальной модели соответствующей группы норм. В поисках ее конструкции могут оказаться полезными следующие соображения.
[1] Уголовное право России. Особенная часть / Под редакцией А. И. Рарога. М. - 2007. – 688 с.