Європейські принципи адміністративного права
23

    Слід розуміти, що визначений перелік груп не є вичерпним, проте він дозволяє усвідомити найбільш поширені (типові) аспекти застосування розглядуваного принципу в діяльності ЄСПЛ і допомогти у пошуках суддями відповідних судових рішень. Особливо корисною така практика може бути  для України, яка стала на шлях демократичних перетворень та потребує залучення іноземного досвіду у сфері реалізації принципу верховенства права. Відповідні зрушення розуміння принципу верховенства права, а саме його природно – правового аспекту, а не тільки позитивного розуміння, як це прийнято в країнах пострадянського простору, відображено в рішенні Конституційного Суду Україні № 15-рп від 02. 11. 2004р. (у справі про призначення судом більш м’якого покарання) дійшов такого висновку: «Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права – це панування права в суспільстві.

Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об’єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим, у тому числі обмежувати свободу та рівність особи. Справедливість – одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Зазвичай справедливість розглядають як властивість права, виражену, зокрема, в рівному юридичному масштабі поведінки й у пропорційності юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню. У сфері реалізації права справедливість проявляється, зокрема, у рівності всіх перед законом, в