Б. Дольніцький звертає увагу на те, що принцип субсидіарності відіграє провідну роль в адміністративному праві при визначенні регулятивної функції держави і допустимої сфери інтеграції державної влади відносно громадян.^[1]

   Конституційний принцип субсидіарності знайшов своє відображення також в законодавстві Республіки Польща. Відповідно до ч.1 ст.6 Закону  « Про самоврядування гміни », до сфери діяльності гміни відносяться всі публічні справи місцевого значення, не віднесені до компетенції інших суб’єктів.^[2] Як зазначає польський дослідник Б. Дольницький, «…жителі гміни об’єднані у самоврядну організацію самі повинні вирішувати свої справи».

   Як бачимо, на польському досвіді, даний принцип може бути втілений тільки у випадку децентралізації державного управління на всіх рівнях адміністративно-територіального поділу держави. Саме, територіальне самоврядування, під яким слід розуміти територіальну громаду, покликане регламентувати і управляти значною частиною справ публічного характеру  під свою відповідальність і в інтересах їх жителів. Зрозуміло, що територіальні громади, в більшій мірі, діють через обрані ними демократичним шляхом органи, які утворюються не тільки на місцевому, а й регіональному рівні. Це призводить до виникнення певної децентралізованої ієрархічної системи, що в свою чергу сприяє застосуванню принципу субсидіарності, який існує лише в ієрархічних структурах та поза її межами втрачає сенс свого існування. Водночас у жорстко централізованих ієрархіях не може бути мови про його використання. Сучасне людство прийшло до необхідності критики та засудження жорстких централізованих державних систем, до розуміння того, що метою прогресу  є турбота не тільки про державу, але і про кожну людину. Тому ієрархічна модель “держава для одного правителя” засуджується з сучасних позицій. Компетенція держави не повинна поширюватися на всі колективні рішення у соціумі: задоволенню одних потреб краще відповідають добровільні асоціації, громадські організації, інших – органи муніципальної влади, ще інших – міжнародні дом

^[1] B. Dolnicki Samorzad terytorialny, 4 wydanie Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., Warszawa 2009. – 56s.

^[2]  Ustawa z dnia 8 marca 1990r. O samorzadzie gminnym, (tekst jedn.: Dz.U. z 1996 r. Nr 13 poz.74).