Оценка: История, понятия, законодательная база оценочной деятельности.
13

, состоит из этого Закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Указанный закон выделил объект правового регулирования, вертикальную и горизонтальную структуру законодательства об оценочной деятельности, определил основные понятия, единые цели и задачи законодательства об оценочной деятельности.

В системе регулирования оценочной деятельности все более прочное место занимает локальное нормотворчество самих независимых оценщиков и их объединений и ассоциаций, представленное в виде профессиональных стандартов (регламентов, положений) Системное толкование ст.ст.15, 19, 20 Закона об оценочной деятельности позволяет сделать вывод, что в обязанности оценщика вменяется использовать стандарты оценочной деятельности, разрабатываемые уполномоченным государственным органом и саморегулируемыми организациями оценщиков, а также соблюдение правила деловой и профессиональной этики. Однако возникает вопрос о юридической силе данных стандартов, на который нельзя ответить, не определив место данных положений по отношению к системе источников права.

В соответствии с доктриной частного права источниками норм права являются: нормативные правовые акты и правовые обычаи.

Ни к одному из двух этих источников отнести профессиональные стандарты оценочной деятельности нельзя. Даже включение в стандарты некоторых норм законодательства не делает все положения стандартов источниками права. Норма права, закрепленная в законодательстве или правовом обычае, представляет собой, прежде всего, общеобязательное правило поведения. Особенности же тех отношений, которые регулируются профессиональными стандартами оценочной деятельности, таковы, что в данной сфере, ввиду ее существенно рискового характера, требующего творческого подхода к решению поставленных задач, не существует и не может существовать той «единственно правильной» модели поведения, которая могла бы быть закреплена в норме права